楚国一品官员多为闲职，只是象征荣誉。有实权的官职为尚书令，却一直空缺不置。尚书省仆射为从二品，故尚书左仆射姚彦章和尚书右仆射拓跋恒有府卫。中书令许德勋虽然官职为正三品，但是因功封为公爵，也有府卫。

除此之外，京城中尚有禁军。分别为左右天威、左右龙虎、左右天武、左右羽林、左右英武、左右神武等十二军，每军人数二千至五千不等。另外还有殿前卫军两千人，主要负责保护楚王。长沙城中还有巡防营五百人，主要巡视长沙城中治安，防止城中骚乱、清除敌国奸细等。

这些人按理说都归府尹管制，但是若真犯了事，又有哪个敢管？所以前几任府尹都是得过且过，根本就不管事。柳霏霏虽然知道这个官不好当，自信还是能做的好。然而单单是一个撤换官吏，都让她遇到了很大的阻力。

她撤掉的官员都是朝廷任命的，要换就要有朝廷的文书。可是吏部根本不会给他开具文书，吏部不开文书，这些官员就没地方去，俸禄就没有了。于是就上书弹劾柳霏霏，昭若恤费了好大劲才把事情平息。原官员是走了，可是吏部不发新的官员过来，柳霏霏只有自己寻找。最后人是找到了，吏部还是不发公函，得不到朝廷的正式任命，就没有当值的权力，更没有俸禄。

后来实在没办法，柳霏霏找到了拓跋恒。吏部虽然掌握在益阳王手里，却也归尚书省节制。吏部尚书、侍郎等是益阳王的人，并不代表吏部所有人都听命于益阳王。拓跋恒是四朝元老，在朝中门生故吏也有很多，吏部自然也有人是他的学生。柳霏霏见过几次拓跋恒，觉得这个老前辈人很随和，应该很好说话，最重要的是他不是益阳王的人。拓跋恒也很爽快，让自己在吏部的一个门生偷偷写好文书盖上章，交给尚书省。尚书省拿到文书后就登记造册，并正式任命。此法虽然不够光明正大，但是朝堂争斗各种小伎俩层出不穷，且都有效，柳霏霏到也不在乎，反正目的达到就行。

第五十二章长沙府尹 (第3/3页)

是一个国家的中心，聚集了皇亲国戚、达官显贵、富商巨贾、市井小人，要管理起来难度之大远远超出想象。长沙府尹本来就是个很奇怪的位置，处于京城，却不属于三省六部、九卿节制，更像是一个地方官。若说是地方官，京城中上至朝廷大员，下至市井百姓，又都属于他管理。不管身份多尊贵、官职有多高，在京城犯了事一样可以管。

这也正是这个官难做的地方，虽然说是谁都能管，但是又管的了谁？就是一个普通的小老百姓，背后都有可能是某位大官或是王公贵族。不过也正是因为这样，柳霏霏才要来这个官。她要利用这个官职，肃清京城中的歪风邪气。

根据楚国建国是的制度，凡封王爵、公爵，二品及以上大臣都可以有自己的卫兵，称之为府卫。王爵可有府卫三百人，公爵及二品以上大臣有府卫一百五十人。这些府卫都是各自的私人军队，可拥有武器。王爵中衡王、益阳王、桂阳王等均有三百人。平阳王昭希恒已故，爵位由长子继承。

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