于是框架便立起来了：

林川坐镇中枢，亲手定下五年计划这根定海神针。

白纸黑字，钉死了大目标。

偏偏怪就怪在，这帮人吵归吵，吵完的章程却一份比一份扎实。

吵赢的不能用权压人，得拿账册、拿地里的实据说话；吵输的也不记仇，转头就按新章去办。

青州最近这两年政令通顺，办事比盛州六部快出数倍，靠的竟不是哪位青天大老爷，而是这满堂的鸡飞狗跳。

所以那些好听的花架子，一概不要。

林川心里透亮得很。

在这个时代，生产力就是这么个水平，民智就是这么个开化程度，最合适的路子，反倒是最熟悉的那一条——

这集体议事堂的模式，当然出自林川之手。

说起来，当初林川定下这套章程时，也是对着满屋子的舆图、账册，琢磨了不知道多少个通宵。

他前世的那个人间，早就把各样的路子试了个遍。

可回头再看这大乾……

铁犁牛耕，十人里识不了两个字，百姓连自家地租的利钱都算不明白。

集中力量，办大事。

前世管这个叫计划经济。

一声令下，人、财、物往一处使，荒滩能变粮仓，白手能起高楼，十年走完别人百年的路。

知府再是能员干吏，终究是一个人，一双眼睛，一副脑子。

眼界有

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而计划落到各州各县，就交给议事堂里那帮专职参事，一个省、一个府，拆成一张张具体的账，吵着落实，挤着办妥。

所以这议事堂，可不是为了所谓的万民议政，弄个让百姓登堂吵吵的空架子，而是让一众专职参事集体议政、合议论事。

从前旧规矩，全靠知府一人拿主意。

第2338章，知府下田 (第2/3页)

 十回里有八回不在。

去哪儿了？

这不来城西农垦区的田埂上遛弯了嘛……

你若是跟他讲什么人人议政、登堂选贤？

那不是笑话吗？

把权柄交到一群睁眼瞎手里，头一个遭殃的，恰恰是这权柄本该庇护的百姓。

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