「印章是在你手里……」

霍恩洛厄压低了声音，双眼微眯。

「但是，齐格勒，当你想要在孔瑙省修一条战备水渠的时候……你的命令出了总督府，多久能落地？」

齐格勒的脸色微微一僵。

「还有你，阿尔弗勒那边……」

面对这群老狐狸的围观，霍恩洛厄放下了咖啡杯。

他慢条斯理地整理了一下，同时眼神扫过这一张张写满焦虑的脸。

演真像啊！

他们是皇帝和枢密院任命的总督，是外来户。

而在地方上，那些盘根错节的坐地户，也就是市长、秘书长，他们下面各科室的科长，数量庞大的事务官编织成了一张看不见的网。

他们表面恭顺，高呼「遵命，阁下！」，转过头就用流程和规定，还有实际困难把总督的政令化解於无形。

有些时候，在场的人会有一个很恶心的感觉，那就是政令不出总督署！

「看来大家都有同感。」

他和其他人不同，他是从本地市长爬上来的叛徒，是投靠了公署才以高升的新贵。

阿达尔贝特最清楚这里面的门道，也最适合在这个时候补上最後一刀。

「霍恩洛厄阁下说对。」

阿达尔贝特端着酒杯走了上来。

「诸位，我是市政厅上来的，我知道那些人在想什麽……」

众人的目光转向了他。

「还有那些混蛋的底气在哪里？」

阿达尔贝特挑了挑眉，并没有卖关子。

「就一句很简单的话……自由裁量。」

他的解释直击心灵。

条文上但凡只要有模糊的地方，那就意味着可操作性。

这点，在场的人心知肚明，因为他们本身也是这麽玩上来的。

「比如说，审核一个工厂的安全资质。法规上只写了符合安全标准。但什麽是标准？这给了办事员和市长巨大的操作空间！

「他们说你不合格，你就算把厂房镀金了也不合格……他们说你合格，你连厂子都没建成也合格！

「这种『解释权』，就是他们权力的来源，也是他们寻租的工具，更是他们架空总督、把我们当傻子耍的手段！」

阿达尔贝特环视四周。

「当总督催促进度的时候，他们就会拿出这种模糊的条款，说：『阁下，我们在严格审核，这是对国民负责，急不啊！』

「你能说什麽？你敢说不要安全了吗？

「你不敢！

「所以你只能等着，看着他们在那里磨洋工，看着他们向商人索贿，看着你的威严被他们踩在脚底下换成真金白银。」

休息室里一阵无言。

但这无言中，已经没有了之前的焦躁，取而代之的，是蠢蠢欲动。

都是千年的狐狸，话说到这个份上，还需要再装吗？

「所以……」

齐格勒终於卸下了伪装，他拉过一把椅子，坐在霍恩洛厄对面，眼神灼灼。

「公署是来帮我们的？」

「这样说不错。」

霍恩洛厄从怀里掏出一本薄薄的小册子。

他把册子轻轻扔在茶几上。

啪……

一声轻响。

「这是给我们的新玩具。」

霍恩洛厄指着那本册子，嘴角勾起一抹玩味的弧度。

「以前我没理由动他们，因为解释权在他们手里……

「但现在，这本手册就是法律！

「违反了流程，就是违反了法律！

「这三个月，我借着试点，在佩瓦省开掉了二十个中级事务官，五个高级事务官……现在，佩瓦省所有的市政厅，看见我的车队就像看见亲爹一样！

「因为他们知道，解释权不在他们手里了……

「在手册手里!

「也就是……

「在制定手册的人，和执行手册的人手里！」

信号终於明确了。

这哪里是削权……

这是集权！

大区公署把新玩具递到了总督们的手里，让他们去砍断地方派系的根基！

「明白了！」

齐格勒站了起来，脸上的阴霾一扫而空，脸上仍旧带着笑意，但是看起来却很狰狞。

「我们总督署现在有新的责任了。」

「对！」

阿达尔贝特立刻跟进，他是最渴望清洗旧同僚的人。

「而且，这也是一种保护……出了事，责任明确！咱们总督署只抓宏观，具体的脏活累活让他们按手册干！干不好？换人！

「金平原现在别的不多，想当官的年轻人多的是！那些从大学里出来的学生，正愁没位置呢！

「把那些占着茅坑不拉屎的老油条踢走，换上一批听话的、只会按手册办事的年轻人……

「那才是真正的如臂使指！」

休息室里的气氛彻底变了。

之前的试探、伪装、焦虑，统统消失不见。

那股令人熟悉的默契味道开始弥漫。

这六个总督，以前受够了地方上的窝囊气。

现在，大区执政官殿下，那个年轻的皇女，还有那个精明像魔鬼一样的幕僚长李维，把一个新玩具送到了他们手里。

这是一个阳谋……

一个让他们无法拒绝的阳谋！

「高明……」

一直没说话的菲廖什省总督感叹了一句，他端起酒杯，轻轻摇晃。

「这招实在是高明！用标准化来打破地方壁垒……

「为了帝国，为了行政效率，我们肯定会拚了命地推行这个方案！」

包装很好听，但所有人都听出来里面的潜台词。

为了帝国？行政效率？

实则是为了他们自己的权力！

「我们推越狠，地方派死越快。

「最後，所有的权力都收归到了这套体系里……公署赢了，我们也赢了。

「输的，只有那些以为法不责众的坐地户！」

霍恩洛厄看着这群终於露出了獠牙的同僚，满意地点了点头。

所有人达成了一个共识。

不需要公署逼他们……

只需要把刀放在桌面上，他们就会自己拿起来！

霍恩洛厄举起咖啡，将其当做了香槟。

「诸位，既然都看明白了，那待会儿的会怎麽开，不用我多说了吧？」

「当然。」

齐格勒举起了已经空了的酒杯，眉眼含笑。

「为了标准化。」

「为了帝国……」

阿达尔贝特低声补充道。

「为了国民！」

六个杯子在空中虚碰了一下。

默契，彻底达成。

就在这时——

笃、笃、笃……

贵宾室的门被敲响了。

门被推开，来自总务署的秘书官声音传来：

「各位总督阁下……扩大会议马上就要开始了，执政官殿下和幕僚长阁下已经入场。请诸位移步大会议室。」

霍恩洛厄站了起来，整理了一下衣领，脸上的笑意收敛，换上了严肃公正，时刻准备为帝国献身的神态。

「走吧，绅士们。」

他说。

六位总督鱼贯而出，步伐整齐划一，走向了那个拥挤的大会议室。

「从进门开始，你就像是一个已经知道了结局的观众。」

齐格勒微微俯身，盯着这位公署嫡系。

「今天这扩大会议的阵仗可不小……来了快一百号人……这种场面，还是上次的法案吧？」

所有人的目光都聚焦在霍恩洛厄身上。

这才是他们真正想问的，也是他们刚才一直在装傻充愣理由。

这把刀，到底是砍向谁的？

霍恩洛厄转向那个戴单片眼镜的总督，

「我记你刚来的那年，想在那个季度末把税收提上来……结果呢？下面的市政厅是不是告诉你，流程复杂，徵收困难，让你再等等？」

屋子里的气氛变了。

原本伪装出来的同仇敌忾瞬间出现了裂痕。

霍恩洛厄的话，扎破了他们那层体面的窗户纸。

这句话如同个引子。

阿尔弗勒省的总督推了推单片眼镜，也凑了过来，开始附和起来，语气意味深长：

「是啊，霍恩洛厄，大家都是同僚，都在这一口锅里吃饭。有些风声，咱们听见，但未必看清。听说……民政总署搞了个什麽《标准化改革方案》？」

「我也听说了。」

另一位总督接过了话茬，语气里故意展露出的担忧。

霍恩洛厄看着他们沉默的样子，摊开了手。

他知道自己的任务来了。

从自己没能「因故告退」，皇女殿下来临後，还能继续留在佩瓦省继续当总督，他就知道会有这麽一天的。

「这就是我们偶尔会遇到的事情……有权，但使不上劲！就像是一拳打在棉花里！」

这时候，一直站在角落里没说话的斯洛瓦塔省总督，阿达尔贝特，走了过来。

如果是砍向总督的，那他们现在应该抱团取暖一下。

如果是别的……

那就另当别论。

「诸位，咱们关起门来说句实话……你们觉，咱们现在手里的权力，真的属於咱们吗？」

这个问题问太直白，甚至相当地冒犯。

齐格勒的眼角跳了一下，但他没有发作，而是顺着话头反问：「什麽意思？任命文件是皇帝陛下签字，枢密院发的，印章在我们办公室锁着，怎麽不属於咱们？」

明明一个个心里都跟明镜似的，猜到了这次扩大会议是要整顿基层事务官，却非要装出一副很担心权力流失的样子来试探公署的底线。

「架空？」

霍恩洛厄轻笑了一声，反问了一句，声音不大，却直击要害。

第439章 给你的奖励 (第3/3页)

，起身的动作优雅。

「你看起来心情不错。」

齐格勒站在霍恩洛厄面前，声音不高，却足以让屋里其他几位总督的目光同时转移过来。

「霍恩洛厄，你的佩瓦省有不少试点，这风声是真的？」

他顿了顿，眼神有些微妙。

「……要彻底架空咱们这些代表皇帝陛下威严的总督？」

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