被赵王赶走,始皇拜我为丞相

《被赵王赶走,始皇拜我为丞相》

第236章 行政,六部分权

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“啊?”

秦始皇面露诧异。

无比古怪的看着公孙劫。

可真的杀得完吗?

“此前制定郡县制时,我就曾说过。未来秦国可以海内行郡县,海外行分封。政哥现在头疼的就是权力挤压,导致政务倍增。那么其实可以继续推行郡县制,同时改立秦廷行政朝官。”

“哦?何意?”

三省分别为中书省负责决策、门下省负责审核、尚书省负责执行。他们互相配合,又互相制约。每个环节都有明确责任人,出了问题可以直接追溯。权力制衡,防止专权‌。

同时又细分六部,‌行政效率更快。‌吏、户、礼、兵、刑、工六部分管不同领域,把国家事务专业化,避免了推诿扯皮。

此外就是将丞相的权力一分为三,皇帝成为最终裁决者,这既加强了中央集权,也减少了权臣篡权的风险。

秦始皇也是来了兴致。

他素来就不是个安分的人。

而且他是掌握实权的皇帝,这些年来处理政务也很有心得。所以他知晓秦国行政体系目前的缺陷,这才动了要改制的想法。

“这些年来,秦国是以郡县制为主体框架,具体行政体系则是三公九卿。三公分为丞相、太尉和御史大夫,三人各司其职,分别处理不同的事,简单说就是军、政、监三权分立。”

公孙劫微笑阐述。

当然,这套制度本质上还是服务于君王的。如果遇到个昏君任用奸臣,那三省制衡的作用就大打折扣。好比唐朝中后期,三省六部也因各种使职出现而名存实亡。‌‌毕竟不论制度如何,终究还是要人去推行。人出了问题,那制度自然也会出问题。

秦始皇捋着胡须,听得很认真。

公孙劫则是伏案提笔,边写边说道:“我的想法是将丞相府裁撤,一分为三。”

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要知道公孙劫现在是右丞相,独揽大权。左丞相冯去疾几乎是形同虚设,这些年来都只是负责执行命令,平时没什么自主权。可以这么说,公孙劫的相权是有史以来最高的。

若是秦始皇出了什么事,那公孙劫就是超越吕不韦、霍光的顶级权臣。就算新君上位,那都得听公孙劫的。

但凡公孙劫有什么不轨的心思,还

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公孙劫这些年其实也在思考。

从秦国坚定走郡县制开始,很多问题就出现了。偏远郡县和咸阳几乎没有联系,郡县长吏在当地堪称就是土皇帝。他们有的勾结地方豪强,在当地横征暴敛。仗着天高皇帝远,胡作非为。

公孙劫都不知自己杀了多少贪官。

他穿越这么多年,现在对这套体系也极其熟悉,这也都是他平时接触的。有什么优点、缺点,他都很清楚。只不过现在的秦国已是无比强盛的帝国,想要改制并非那么容易的。

从秦朝开始算起,其实历史王朝无外乎三种官僚制度:三公九卿、三省六部和内阁六部制。

其中最受认可的还是三省六部,也算是比较成熟完善的官僚制度,并且是在唐朝发扬光大。

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