规划了「以京畿、河南为首批试点，总结经验後再推及其他道」的地域步骤。
甚至还配套了「将改革成效纳入地方官考课」「设立税改巡察使监督实施」「强化民部审计职能」等保障措施。
逻辑清晰，考虑周全，既具改革锐气，又兼顾现实稳妥。
这已不是简单的学子课业，而是一份近乎成熟的朝廷政策草案！
李世民缓缓放下文稿，闭上眼睛，深深吸了一口气，又缓缓吐出。
这贞观学堂……竟真有汇聚英才、启迪思想之能？
李世民一篇篇看下去，越看心中波澜越甚。
刘简文中对民间疾苦的细致描述与数据列举，让他仿佛亲眼看到了那些被赋役压得喘不过气的农户。
「儿臣亦未料到，诸生能如此深入。可见天下英才，确需平台以展其能。贞观学堂，或正提供了此一平台。」
李世民沉默了片刻，手指在文稿上轻轻敲击。
学子们能接受这种引导，消化这些思想，并结合自身见闻提出具体建议，已证明这学堂的教学方式与氛围，确实能激发人的思考与创造力。
更重要的是，这份草案所展现的思路，与他的治国理念高度契合，且解决了他对改革可能引发动荡的最大担忧。
「试点……分步……」
「而後明发天下，昭告改革之意，并即刻在京畿、河南两道，择数州县为首批试点，开展田亩户籍核查，同时制定新税则细则。」
他顿了顿，补充道。
「试点期间，朝廷可派重臣坐镇督导，及时发现问题，调整方略。」
「待试点成功，经验成熟，再逐步扩大范围。如此，稳紮稳打，步步为营。」
李世民听着，缓缓点头。
太子的思路是清晰的，没有因为有了好方案就急於求成，而是强调试点、调整、稳步推广。
这份沉稳，比草案本身更让他安心。
「贞观学堂……是个好地方。」
李世民忽然道，语气意味深远。
「日後朝廷若有什麽重大政议，或遇疑难之事，或可先在那里议一议。让年轻人们畅所欲言，或许能有意外之得。」
李承干心中一动，躬身道。
：「父皇圣明。学堂诸生，思维活跃，少陈规束缚，且来自四方，能反映多元之见。」
「正如父皇『为政三要』中所倡『务教』，教化不仅在於传授知识，更在於培养明理思辨之才。学堂正可为此提供土壤。」
李世民看了他一眼，嘴角微不可察地弯了一下。
太子很会说话。得突兀。
「你这草案，朕看了，大体可行。」李世民终於定调。
「然兹事体大，需朝堂共议。你持此草案，明日便召长孙无忌、房玄龄、高士廉、岑文本、唐俭、萧瑀，至两仪殿偏殿详议。」
「听听他们的意见。」
「儿臣遵旨。」
李承干压下心中激动，恭敬应道。
「记住，」李世民语气微凝。
「议政之时，需沉住气。重臣们或有疑虑，或有补充，皆属正常。虚心听，认真辩，以理服人。」
「最终目的，是完善方略，凝聚共识，而非强压通过。」
「儿臣明白。定当谨遵父皇教诲。」
次日，巳时初刻。
两仪殿偏殿。
阳光从高大的殿窗外斜射而入，在光洁的金砖地面上投下长长的窗格影子。
殿内已设好坐席，六位重臣——长孙无忌、房玄龄、高士廉、岑文本、唐俭、萧瑀，皆已端坐。
他们彼此间并无多少交谈，只偶尔交换一个眼神，空气中弥漫着一种心照不宣的凝重。
昨日陛下口谕，太子召他们今日议事，议题便是「税制改革」。
虽未明言细节，但结合近日陛下推行的「为政三要」、贞观学堂的动向，以及秋税短少引发的风波，他们都能猜到，太子此番，必是有备而来。
脚步声响，李承干一身杏黄常服，从侧门步入殿中。
「臣等参见太子殿下。」
六人齐起身，躬身行礼。
「诸公免礼，请坐。」
李承干走到主位坐下，神色平静，目光扫过六人。
「今日请诸公来，是为议一桩关乎国本之事——税制改革。」
他开门见山，无丝毫迂回。
六人神色不动，静待下文。
李承干示意内侍将早已抄录好的《税制渐进改革方略草案》分发给每人一份。
「此乃孤与贞观学堂诸生研讨後，草拟的改革方略。请诸公先阅。」
六人接过，展开细读。
殿内一时只剩下纸页翻动的沙沙声。
长孙无忌看得很快，但眉头越皱越紧。
他看到「清丈田亩」「试点推行」「区分田产性质」等字眼时，眼皮跳了跳，脸上虽无表情，心中却已掀起波澜。
房玄龄则看得仔细许多，不时微微颔首，在看到「三阶推行」「配套考课监督」等条时，眼中闪过一丝赞许。
高士廉老眼微眯，速度最慢，但目光极为专注，仿佛要将每个字都刻入脑中。
岑文本神色平静，无喜无怒，只是目光在文稿上缓缓移动。
唐俭作为民部尚书，对税赋之事最为敏感，他看得极快，随即陷入沉思，手指无意识地在膝上轻敲。
萧瑀面色严肃，眉头微锁，似乎在斟酌着什麽。
约莫两炷香後，六人陆续放下文稿。
殿内气氛愈发凝重。
李承干端起茶盏，抿了一口，放下，才缓缓开口。
「诸公都看完了。可有见解？」
长孙无忌率先开口。
他沉吟片刻，语气谨慎。
「殿下，此方略……思虑周全，条理清晰，尤其『试点』『分步』之策，老臣以为，确能降低改革风险，稳住大局。」
他先肯定，这是惯常的话术。
随即话锋一转。
「然则，殿下，税制乃国之根本，牵一发而动全身。」
「即便试点，亦可能引发地方动荡，人心惶惶。」
「且『清丈田亩』，历朝历代皆感棘手，非止技术之难，更在人。」
「地方豪强、胥吏，乃至……不少官员之家，皆涉田产。」
「此举无异於将天下田亩置於阳光之下核查，其阻力，恐超乎想像。」
他擡眼看向李承干，语气恳切。
「老臣非谓不该改。然是否可缓行？待朝局更稳、准备更充分时，再徐徐图之？」
「眼下陛下圣体初愈，北疆战事未靖，京城内外亦有余波。当此之时，是否应以『稳』字为先？」
李承干静静听着，脸上无甚表情。
待长孙无忌说完，他才缓缓道。
「司徒所言，孤明白。改革确有风险，清丈田亩更是难事。」
他顿了顿，语气平和却坚定。
「然则，司徒亦知，今秋税收短少近两成，地方多以虚报灾情、拖延推诿应对。」
「此非孤立之事，乃是现行租庸调制弊病积重之显症。」
「若只因惧难、求稳，便一再拖延，待病入膏肓，恐非改革所能救，需大动干戈，届时动荡更大。」
他拿起草案，指向其中一段。
「故此方略，强调『试点』『分步』。先在朝廷掌控力最强之京畿、河南试点，纵有波澜，亦可控制在有限范围。」
「试点期间，朝廷派重臣督导，地方官全力配合，若有豪强阻挠，正好藉机整顿，以儆效尤。」
他又指向「区分田产性质」一条。
「至於清丈田亩可能触及官员之家，草案已明确『区分对待』原则。」
「正当所得之田产，朝廷承认，税负增加部分，给予三年缓冲期逐步加征，此乃保护合法经营。」
「唯有那些依靠权势强夺、欺诈所得之田产，方予严查惩处。」
「如此，既抑兼并，又不伤及勤勉守法之中等人家，更能争取大多数人之理解支持。」
长孙无忌嘴唇微动，还
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「父皇，这是贞观学堂诸生研讨税制改革後，遴选出的优秀论策摘要，以及儿臣据此草拟的《税制渐进改革方略》。请父皇过目。」
李世民接过，先扫了一眼厚度，眉梢微动。
「这麽多？」
那是一种从审阅到凝神，再到难以掩饰的惊讶与深思的过程。
父皇拿着文稿的手指，无意识地收紧了些。
这些文章里的想法，很多都切中了李世民这些年治理天下时隐约感觉到、却未能系统梳理的痛点。
良久，他才睁开眼，目光复杂地看向李承干。
「这些……真是学堂诸生所想？」
他的声音平稳，但李承干听出了一丝难以置信的探究。
「回父皇，文章皆是学子亲笔。儿臣只是命人摘录精华，并在最後附上整合思考。」
李承干坦然道。
「是。学子们踊跃建言，司业精选出六篇，儿臣命人摘其精华，并附上儿臣的整合思考与推行设想。」
李承干恭敬答道。
李世民不再多言，展开文稿，细细。
起初，他的神情是平静的，带着惯常的审阅姿态。
但很快，他的眉头微微蹙起，的速度慢了下来。
李世民低声重复这两个词，眼中光芒闪动。
「如此一来，纵有波澜，亦可控制在一域一地，不致蔓延天下。即便试点遇挫，调整便是，不会动摇全局。」
他看向李承干：「你打算如何做？」
李承干精神一振，知道父皇已初步认可。
「儿臣以为，当以此草案为基础，召三省六部主要大臣详议，完善细则，形成正式奏疏。」
尤其是「试点」「分步」「区分」这些思路，简直就是为他心中对改革「既知必要、又惧动荡」的矛盾心态，量身定做的破解之策。
而更让他震动的是，这些见解，竟出自一群尚未正式踏入仕途的年轻学子！
学子们能提出如此具体、深入且颇具操作性的建议，已远远超出他的预期。
草案明确提出了「清丈田亩、核实户口」为先决条件。
设定了「试点—扩面—全面推行」的三阶段时间表。
制定了「区分田产来源、合法者缓增、非法者严惩」的具体原则。
郑虔周密稳妥的推行步骤，让他看到了改革平稳落地的可能。
其余文章或从教化切入，或从征缴方式革新，皆角度新颖，言之有物。
当看到李承干整合提炼後的《方略草案》时，李世民更是心中一震。
第368章 朝野震动。 (第2/3页)
上盖着薄毯。
他气色比前些日子又好些，已能长时间坐着处理政务。
李承干躬身立於榻前，将整理好的六篇文章摘要及自己拟定的改革方略草案，双手呈上。
目光在「区分田产性质」「三阶推行」「试点先行」「配套考课」等字句间反覆流连。
暖阁内安静下来，只有纸页翻动的细微声响。
李承干垂手静立，能清楚看到父皇脸上神色的变化。
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