殿内再次陷入寂静。
李逸尘垂目，心中快速分析着长孙无忌这番话。
很圆滑，也很高明。
先肯定太子的理念，承认制度重要，赢得道义分。
再将陛下的工程定义为「偿还旧债」，赋予其正当性。
「非是破坏制度，而是履行责任。」
长孙无忌的语气始终平和，像是在陈述一个简单的事实。
「至於超支之虑，老臣以为，可在执行中严加防范。预算总额或可稍作调整，但核心工程不可削减。」
「赵国公所言，孤听明白了。」太子缓缓道。
「将工程视为还债，此说新鲜。然则，孤有一问既然前朝欠债，为何贞观初年不还，贞观十年不还，偏要等到今日，国力初盛时，一齐来还？」
他的声音很平静，但问题尖锐。
「是因为前些年朝廷无力吗？贞观初年，朝廷确实艰难。但贞观十年後，国库渐丰，为何那时不提这些工程？」
李承乾看向长孙无忌，目光如炬。
「加税则伤民，发债则累及後世，挪用则坏规矩。哪一条，可称「两全」？」
长孙无忌面色微凝。
他没想到太子会如此直接地质问，更没想到太子的问题如此具体。
「这————」长孙无忌沉吟，「具体方略，需诸位共议。老臣只是提出思路。」
「思路需落到实处。」李承乾不依不饶。
「孤今日主持审议，要的不是思路，是具体方案。赵国公既主张保全工程，便请拿出保全之法如何在不超过岁入九成的预算框架内，完成所有工程？」
「若拿不出，便请明言，哪些工程可缓，哪些可减。」
这话将长孙无忌逼到了墙角。
支持工程，就要拿出具体方案。拿不出，就得承认需要削减。
长孙无忌心中苦笑。
太子真是————成长了。
学会了用逻辑和事实来逼问。
他正斟酌如何回应，另一道声音响起了。
「太子哥哥，臣弟有一言。」
是李泰。
所有人的目光转向魏王。
李泰脸上带着那种谦和而又恳切的笑容，先向太子微微躬身，然後看向众人。
「赵国公所言两全之策」，臣弟在信行经营中，倒有些心得。」
他顿了顿，整理思绪。
「信行发债，并非无源之水。债券之兑付，依赖於未来之税收。」
「而未来税收之增长，又依赖於今日之投入若工程得力，民生得益，商贸繁荣，税基自然扩大。」
「故而，以债券弥补超支，看似寅吃卯粮，实则是以今日之投入，博未来之收益。」
「只要投入得当，收益大於成本，便是良性循环。」
李泰的声音清晰，逻辑分明。
「具体到此次预算，超支四百万贯，拟发行五年期建设债券弥补。」
「臣弟已核算过，未来五年，只要朝廷支出控制得当，每年压缩五十万贯非必要开支，再从新增商税中筹五十万贯，还债完全可行。」
他看向太子，语气愈发诚恳。
「太子哥哥所虑制度破坏，臣弟以为，可立新规约束——此次超支，定为特例。」
一番话说完，殿内许多人微微颔首。
李逸尘心中冷笑。
李泰这番话，比长孙无忌更具体，更有说服力。
他提出了具体的还债方案，提出了约束机制，甚至愿意以自身作保。
表面上看，确实是在寻找「两全之策」。
但这其中，有多少是真实的，多少是虚妄的？
「未来税收增长」——增长多少？何时增长？
不确定。
「每年压缩五十万贯非必要开支」哪些是非必要？谁来定？
难说。
「新增商税中筹五十万贯」——商税增长能否达到预期？
未知。
所有这些，都是基於乐观的假设。
而政治中最危险的，就是将决策建立在假设之上。
但李泰聪明之处在於，他将这些不确定都包装成了「可行方案」。
这种姿态，很容易打动那些希望既不得罪陛下、又不公然反对制度的人。
果然，李泰话音刚落，便有人接话了。
是唐俭。
这位民部尚书掌管财政，对数字最敏感。
他轻咳一声，开口道：「魏王殿下所言，确有道理。若真能如魏王所算，未来五年还债可行，那麽此次超支，或可视为特例。」
他顿了顿，补充道：「当然，前提是魏王的计算无误，且後续执行严格。」
这话说得谨慎。
既表达了支持超支的可能性，又留下了回旋余地如果计算有误或执行不力，那就不支持。
高士廉也缓缓点头：「老夫以为，魏王方案，可作讨论之基。」
两位老臣的表态，让殿内风向微变。
杜正伦动了。
这位东宫左庶子站起身，先向太子躬身，然後转向李泰，语气平静但锐利。
「魏王殿下方案，听起来周全。然则，臣有二问，请殿下解惑。」
李泰微笑：「杜公请讲。」
「其一，魏王言未来税收增长，可有具体推算依据？」
「去岁全国商税总额一百二十万贯，今年预计增至一百五十万贯。魏王所言新增商税中筹五十万贯」，意味着未来五年，商税每年需净增十万贯。」
「此增幅，依据何在？」
杜正伦的问题很具体。
李泰面色不变：「此乃信行根据各地商贸活跃度推算。」
「去岁债券发行後，长安、洛阳商贸明显活跃。以此趋势，未来五年年均增十万贯，并非奢望。」
「趋势会一直持续吗？」杜正伦追问。
「商贸有周期，有起伏。若遇灾荒、战事、或外部变故，商贸萎缩，税收不增反降，届时还债之钱从何而来？」
「这————」李泰沉吟，「确有风险。但治国岂能因噎废食？若事事畏首畏尾，何来进取？」
「非是畏首畏尾，而是量力而行。」杜正伦语气加重。
「臣第二问：魏王言每年压缩五十万贯非必要开支」，请问，哪些开支是非必要？」
他环视殿内：「宫廷用度？宗室供养？官员俸禄？还是军费？边防？赈济？」
「若压缩宫廷用度，陛下可否同意？若压缩宗室供养，宗室可否答应？」
「若压缩官员俸禄，百官可否甘心？」
「若压缩军费边防，将士可否答应？」
「若压缩赈济，百姓何以生存？」
一连串的问题，如连珠炮般。
李泰脸上的笑容有些僵硬：「这————需具体商议。」
「商议？」杜正伦冷笑，「臣在朝二十余年，从未见非必要开支」真正被压缩过。」
「每至财政紧张，各部各衙皆言自身开支必要，最终压缩的，往往是本就微薄的民生投入。」
他看向众人，声音提高。
「诸位大人都是历经世事之人，当知「压缩开支」四字，说来容易做来难。」
「今日为超支工程开此先例，他日还债压力真正到来时，谁敢担保真能压出五十万贯？」
「届时若压不出，是再加新债？还是加赋於民？」
殿内无人回答。
他最後看向太子，躬身道：「殿下，臣非固执，亦知工程紧要。但臣更知，制度之破，如瓷器之裂，一经发生，便难复原。」
「今日我们为特例」开口，明日便有人效仿。今日我们说下不为例」，明日便有人说情况特殊」。」
「长此以往，制度威信扫地，朝廷制度崩坏。届时纵有良法，亦难执行。」
杜正伦坐下。
殿内死寂。
李逸尘心中赞许。
杜正伦这番话，句句在理，直指要害。
他不是空谈道理，而是用具体的问题，戳破了李泰方案中的虚妄。
长孙无忌面色凝重。他知道杜正伦说得对。
但正因说得对，才更棘手。
房玄龄垂目。
作为预算起草者，他比谁都清楚那些数字背後的不确定。
杜正伦的质问，其实也是他心中的疑虑。
只是他不能说。
李靖依旧闭目，但心中对杜正伦的评价高了一层。
这位东宫左庶子，不是只会逢迎的庸才，而是有见识、敢直言的干臣。
太子身边有这样的人，是幸事。
来济依旧垂目，但心中波澜起伏。
作为皇帝近臣，他当然知道陛下想要什麽。
但他更清楚，杜正伦说的都是实情。
来济想起自己早年在中书省整理前朝档案时看到的记载。
隋文帝晚年，也曾雄心勃勃，想要修长城、开运河、建东都。
当时朝中也有大臣反对，说国力不逮。
但文帝一意孤行，说「朕为子孙计」。
结果呢？
工程确实做了，但国库空了，百姓累了。
到了炀帝时，变本加厉，最终天下大乱。
来济不是将陛下比作文帝、炀帝。
陛下英明远胜二帝。
但道理是相通的皇帝有了功业心，容易高估国力，低估困难。
而做臣子的，有责任提醒，有义务劝阻。
来济很想支持杜正伦，很想说「臣附议」
但他不能。他的身份不允许。
他只能沉默。
褚遂良终於忍不住了。
「杜公所言，臣深以为然。」
褚遂良的声音洪亮，带着谏官特有的刚直。
「陛下尝
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前隋炀帝不就是这麽完蛋的？
修运河，征高丽，建东都，哪一样不是「功在千秋」？结果呢？国力耗竭，天下皆反。
陛下当然不是炀帝，陛下比炀帝英明百倍。但道理是一样的一做事要量力而行，不可贪多求全。
长孙无忌的声音不高，但足够殿中每个人听清。
「制度之重，关乎国本。朝廷为天下表率，更应严守规矩，此乃老成谋国之言。」
他顿了顿，话锋微转。
最後提出「寻两全之策」，看似折中，实则是在为超支预算寻找合理性。
而且，长孙无忌特意提到「核心工程不可削减」——这是在划底线。
意思是，总额可以谈，但陛下最在意的那些项目，不能动。
这才是他真正要传达的信息。
李承乾面色不变，只是手指在案几上轻轻敲了敲。
老程觉得太子说得对。工程可以慢慢做，制度不能轻易坏。
但他不会第一个说话。他是武将，这种财政会议，按理说不该多嘴。且看看文臣们怎麽斗。
李的想法与程咬金相似，但更谨慎。
殿内的沉默持续了约一盏茶的时间。
每个人都在等，等第一个开口的人。
「孤以为，非是前些年不想做，而是深知做事需量力而行，需循序渐进。」
「如今朝廷稍有余力，便想一口气补全所有欠帐，此非务实，而是冒进。」
「至於两全之策」——」太子顿了顿。
「若真有既能严守制度、又能完成所有工程的两全之策，孤自然乐见。但赵国公能否具体说说，此策为何？」
「是加税？是发债？还是挪用他项？」
「然则，陛下所虑，亦有深意。江南水患，北境军镇，官道驿路，州县官学————」
「这些工程，确系多年积累之欠帐。非陛下好大喜功，实乃补前朝之不足，还百姓之所需。」
「若将这些工程视为欠债」，那麽如今朝廷有了余力，偿还旧债，理所应当。」
「而非非此即彼，二者择一。」
「老臣恳请殿下，审议之时，多思变通之法。」
说完，长孙无忌微微躬身，然後坐下。
「只要後续监管得力，确保每一文钱都用在实处，超支之风险，便可控。」
他看向太子，目光诚恳。
「殿下，制度是死的，事是活的。当务之急，是寻得两全之策—既保全制度威严，又不误国家急务。」
第399章 欲速则不达。 (第2/3页)
他知道陛下是什麽样的人。
雄才大略，但也————好面子。贞观盛世，陛下想要更盛大的气象，想要留下更多功业。这心情，老程懂。
只是，好大喜功这种事，老程见得多了。
终於，长孙无忌动了。
他缓缓抬起头，看向太子，脸上露出那种惯有的、温和而又持重的笑容。
「殿下所言，老臣深以为然。」
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