“省委组织部把我们汇聚于此，不就是要培养一批敢想敢干、勇于破局的人吗？”

“如果有省委的定向政策倾斜，加上银行的专项额度扶持，这盘死棋就能彻底下活。”

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“如此一来，矿山还在，子孙的饭碗没丢。流动资金盘活了，工资也能如期发放。只要熬过前三年的产业阵痛期，后续的实体税收逐步回暖，形成良性循环，这笔债务自然迎刃而解。”

这不是纸上谈兵的阔论。

这是直击要害的顶层设计。

礼堂内一片寂静。

这是一道涉及地方财政、长远规划和即期矛盾的难题。

曹睿低着头，试图拼凑出几条中规中矩的对策。

“朱文浩同志，你是支部书记，你来谈谈你的方案。”

朱文浩站起身，“穷则变，变则通。”

“矿山是死物，卖与不卖，只是一锤子买卖，治标不治本。清江县的症结不在于要不要卖矿，而在于产业结构极其单一，自身造血能力完全丧失。”

刘宇脑子里一团乱麻，根本找不到切入点。

雷震子坐在后排，更是对宏观经济问题一窍不通，只得干瞪眼。

宋平在一旁发话：“星火班的班委会，先给大家打个样。刘宇，你是班长，你先谈谈看法。”

被当众点名，刘宇只能硬着头皮站起身。

“报告肖部长，校长。我认为，既然清江县财政已经揭不开锅，出售矿山是解决眼下困境最快捷的办法。政府可以设定极其严格的开采年限和环保准入标准，定向引入有实力的省属大型国企来接盘，这样既能保证资金迅速到位，又能有效防止国有资产流失。”

“我的破题之法：资产证券化，以债化债。”

“剥离矿山的所有权和特许开采权。所有权必须留在县政府手里。开采权打包整合，成立专门的矿业城投公司。”

“拿这家城投公司的股权作为底层资产进行抵押，向省级金融机构申请发行专项引导债券。融来的资金，百分之六十用于填补县财政的窟窿，发放工资保障民生；剩下百分之四十作为产业引导基金，全力扶持清江县具有优势的特色农产品加工和轻纺工业。”

随即话锋一转：“办法虽好，但落到实处，阻力重重。省级金融机构凭什么敢给一个负债累累的清江县放款？”

朱文浩迎着肖定语的视线，寸步不让。

“事在人为。”

这份分析的深度和广度，超越了众人对一个年轻科员的预期。

肖定语眼中是掩饰不住的赞赏。

“好一个以债化债！”肖定语朗声评价。

第77章 开班讲话 (第2/3页)

县属的几座矿山打包变卖。请示文件已经报到了省发改委。”

“矿山卖了，能解燃眉之急，但等同于砸了子孙的饭碗。不卖，年底全县机关事业人员的工资都发不出来。”

“在座的各位，都是各条战线选拔上来的精锐。这道两难的死局，你们怎么破？”

这是最标准的官样文章，四平八稳。

挑不出大错，但也索然无味，缺乏建设性。

肖定语不置可否，挥了挥手示意他坐下。

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