第五伦掌管府库，清点历次大战缴获的物资，登记粮草、布帛、铁器，分出一部分用来打造军械、修缮城防，另一部分留存，作为日后南下远征的储备。同时核查户籍，轻减徭役，不苛索民力，让百姓安心务农。百姓不用再受匪寇劫掠，赋税轻薄，农事渐兴，乡间炊烟日渐稠密。

文臣之中，荀彧总揽全局，安抚新归附的周边乡邑，兴办乡学，教化百姓，申明法度，让新纳入淮北管辖的土地人心归顺。贾诩、法正则不必随军奔波，留在幕府，一同研判天下局势，搜集江南各地的情报，探查江南郡县的守将、兵力、粮储、水路要道。二人日日研读江南舆图，细细记录各处江河渡口、城池关隘，提前推演南下进军的利弊，为日后出征预先谋划。

前线军务，尽数交由大帅徐达主持。徐达谨记主公嘱托，行事依旧谦逊持重，不敢有半分急躁。接到训兵养兵的命令，他第一时间赶赴大营，清点全军名册。

大营之中，原有淮北旧部、吕布英布的先锋精锐、高顺陷阵营、秦良玉白杆兵，还有上次平匪一战收编的数万降卒。降卒出身山野，先前多为盗寇，散漫成性，不懂军纪。徐达并不苛责，分步整编。

他先汰老弱、留精锐

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第二十八章 休养生息整甲兵，蓄力以待下江南 (第1/3页)

自拜徐达为征伐大帅、尉迟恭入卫中军之后，李宸采纳众人之议，暂歇征伐之念，定下休养生息、练兵蓄势的国策。眼下淮北虽一战扫平山寨匪寇，境内安定，可连年战乱，乡野多有荒废，新收降卒尚需整编，兵马未经长途远征历练。若是仓促挥师南下，远征江南，恐有根基不稳之患。故而这一年，不兴大战，核心便是四个字：休养生息，养训甲兵。

郡城幕府之中，李宸召集群臣议事，将安民练兵的重任一一分派。

后方留守，依旧由萧何总领民政。他带着官吏巡行乡野，安抚流离百姓。战乱之后，不少田地荒芜，农户缺少耕牛、谷种。萧何依氾胜之所言，劝课农桑，开放官仓借粮给贫民，鼓励百姓开垦荒地，疏浚田间沟渠，修整河堰水利。氾胜之奔走各县，传授耕种技艺，因地制宜改良耕作之法，提升收成。

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