虽然现在还只是海军大臣但是温斯顿.丘吉尔作为英国历史上最伟大的首相之一有足够的智慧和耐心看待今天的谈判，最重要的原因是英国这次来主要是为了战俘，英国和现在的南华帝国并没有什么直接的利益冲突。而英国对战俘的要求在各国看来是天经地义的事情，相信这个新生的南华帝国不会冒天下之大不违死抓住战俘不放。通过观察温斯顿.丘吉尔很明白这个新生国家的领导人十分务实。然而最让他惊讶的却是协议中对市场开放的内容，一个工业基础如此薄弱的国家居然会有这样开放性的政策让他很奇怪，当然奇怪归奇怪作为出色的政治家他不会不明白这其中意味着什么。这样的条款对美国和法国也一样有相当的吸引力，也正是这些内容把力量相对薄弱的荷兰和葡萄牙的利益甩在了一边，温斯顿.丘吉尔很清楚这个协议的出现今天即使谈判不能成功荷兰和葡萄牙将受到来自美国和法国的共同压力，毕竟他们的产在这里有相当的竞争力。

对于葡萄牙、荷兰来说他们实际上根本没有什么发言权，国力的衰弱已经让他们摇摆在各个大国之间，当然这样的协议葡萄牙和荷兰愤恨归愤恨但是他们也不

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52.世界政治是大国利益交换的游戏 (第2/3页)

力的时候发来的通牒是要求我们投降，奥兰治.托姆先生、各位代表和观察员，现在这份通牒还在我们的手里，很难想象来帮助维护治安的军队发给我们要求投降的最后通牒，并且根本没有经过葡萄牙政府和我们联系，这样的形式很明显是一场战争，而且是一场不宣而战的战争，是彻头彻尾的阴谋。奥兰治.托姆先生即使中间真的是出现了什么你们控制之外的事情，我想这个责任不应该我们来负，那是你们的错误。所以这里有一份停战协定。”向念恩从参谋手里接过厚厚的一打文件，在向念恩看来荷兰人根本就是在扯皮，所以向念恩觉得有必要向联军代表施加压力。

“各位先生这是停战协定，也是和平协定，在没有达成协定之前我们的军事行动仍然是反侵略的正义行为。当然如果连停战协定上的要求都不能满足的话我想我们根本没有谈判的必要了。”向念恩加重了语气，有些威胁地说。

协定的内容并不复杂概括起来就是，要求荷兰停止东努沙邓加群岛和马鲁古群岛以东的一切敌对行为，双方按照现在的实际控制区域划分界线，并且以此划分国界承认我方控制范围内的南华共和国政权合法，三国可以以金钱形式赎回战俘。在南华共和国方面开放除帝汶岛及周边小岛和伊里安岛之外的其他全部岛屿经济权利，对各国商人除铁路、电力....重要产业投资按照本国国民享受待遇，其他投资可以在南华共和国政府同意的前提下对外开放。

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